Rosa María Ortiz  Vice - Presidenta Comité Derechos del Niño de la ONU  Ginebra

Novedades Importantes Sobre el CDN de las NNUU en su última sesión en Ginebra.

Apreciado Jorge, a través tuyo hago llegar estas informaciones a la Redlamyc.

Informe de la ultima sesión del Comité de Derechos del Niño ONU

El Comité de Derechos del Niño concluyó su Sesión número 48, llevada a cabo del 19 de mayo al 06 de junio 2008. Al día del cierre se cuenta con 193 los Estados que hacen parte de la Convención de los Derechos del Nino. El Protocolo sobre niños en conflictos armados cuenta con 120 Estados que lo ratificaron y 126 Estados han ratificado el Protocolo sobre Venta de niños, prostitución infantil y utilización de niños para pornografía.

Taller con UNICEF

En esta ocasión, el Comité inició su sesión con un día de anticipación (16 de mayo), para tener un taller con directores regionales de UNICEF. El objetivo fue dialogar sobre los respectivos roles que les asigna la Convención y sobre la mejor manera de trabajar juntos para la aplicación de la convención y sus dos protocolos.  Los temas tratados incluyen, entre otros, el apoyo a los Estados partes y a las ONGs en la presentación de informes al Comité; seguimiento a las Observaciones finales; divulgación de la Convención y los dos protocolos, así como de las conclusiones finales y recomendaciones del Comité; visitas de los miembros del Comité y otros temas. Dada la riqueza de este encuentro, se ha tomado la decisión de tener un encuentro similar una vez al ano y que la presidencia del Comité participe de las reuniones del Comité Ejecutivo de UNICEF.

Próximo periodo de sesiones

El Comité tomó la decisión de tener su próximo periodo de sesiones del 15 de Setiembre al 03 de octubre 2008, luego del cual se tendrá la pre-sesión  del 06 al 13 de octubre 2008.

Se han considerado los informes de los siguientes Estados partes

Por orden de consideración:
Georgia (CDN),
Bulgaria (CDN),
Estados Unidos de America (Prot.CA),
Estados Unidos de America (Pr. Venta),
Republica de Korea (Pr.CA),
Republica de Korea (Prot.Venta),
Serbia (CDN)
Sierra Leona (CDN),
Filipinas (Pr.CA) y
Eritrea (CDN)
(total 10 informes de Estados partes)

En la sesión anterior (Ene/feb. 2008) el Comité había considerado los informes de: Timor del Este (inicial) (Prot. Venta) (Prot.CA), República Dominicana (CDN), Irlanda (Prot. CA), Kuwait (Prot. CA) (Prot.Venta), Chile (Prot. CA) (Prot. Venta)

Tantos los informes como las Observaciones finales y Recomendaciones se encuentran en la página www.ohchr.org y en http://untreaty.un.org  Es recomendable, una vez ingresados, ir a la Búsqueda de documentos. Identificarán a la Convención con la sigla CRC y a los Protocolos de Venta de niños (OPSC) y Niños en conflictos armados (OPAC), las Observaciones finales (Concluding observations).
Si tienen alguna dificultad, quedo a disposición para acompañar en la búsqueda.

Pre-sesión

Del 4 al 8 de febrero pasado, el Comité se había reunido en pre-sesión con organismos de las Naciones Unidas y representantes de la Sociedad Civil de varios de los países que participaron del dialogo con el Comité en la actual sesión.  El propósito de estas reuniones de pre-sesión es facilitar al Comité información relevante sobre la aplicación de la Convención y de sus dos protocolos.  El Comité luego envía a los Estados respectivos una lista de preguntas y les pide que den respuestas escritas, si posible en 2 meses a mas tardar (para poder trabajarlas y para poder traducirlas en los varios idiomas antes de la sesión).

Para el Comité son muy importantes los informes que brindan las organizaciones de la Sociedad Civil y se congratula cuando estos  son el resultado de un proceso amplio y participativo, porque posibiita el mejor conocimiento de los instrumentos y la interacción entre los actores de la SC.  Del mismo modo, invita a la Sociedad Civil a participar en la elaboración de los informes oficiales con datos y análisis.

En la pre-sesión (con OSC) que se inicia en estos días (09 al 13 junio) se tratarán los siguientes países: Austria (Prot.Venta), Uganda (Prot. Venta) (Prot. CA), Djibuti (CDN), Lituania (Prot. Venta), Bhutan (CDN), Reino Unido (CDN) (Prot. CA), Tanzania (Prot. Venta) (Prot. CA). Se analizarán 10 informes de la SC de los Estados partes que vendrán en la sesión de Setiembre/octubre 2008. Ninguno de nuestra región.

En la pre-sesión (con OSC) que se realizará del 06 al 10 de octubre se tratarán los siguientes países: Holanda (CDN) (Prot.Venta) y (Prot. CA), Chad (CDN), Malawi (CDN), Maldiva (CDN) (Prot. CA), Republica Democrática del Congo (CDN), Republica Democrática de Korea (CDN), Maldives (Prot. CA) (Prot. Venta), Tunicia (Prot. CA). Se estudiaran 12 informes de la SC provenientes de los Estados partes que vendrán al Comité en Ene/feb. 2009.

Como podrán ver, en las próximas dos sesiones del Comité (en Set/oct. y en Ene/feb.' 09), así como en la reciente, no se consideran informes de nuestra región America Latina y Caribe, porque cuando se calendarizaron estos países no había informes de nuestra región. Sin embargo, esto cambiará, porque a la fecha hay 10 informes recibidos de nuestra región. Me referiré a ellos mas abajo.

Bolivia esta calendarizada para la sesión de Set/oct. 2009, por lo tanto la Sociedad Civil deberá participar de la pre-sesión en los meses Mayo/junio 2009.

Situación critica del Comité ante exceso de informes pendientes de ser considerados

El Comité cuenta actualmente con aproximadamente 80 informes pendientes.  Como una vez ya lo ha hecho ante situación similar, se solicitó a la Asamblea General presupuesto para trabajar en dos cámaras en 4 sesiones, lo que permitirá volver a tener la situación balanceada. Actualmente hacemos un promedio de 30 a 35 informes por ano, si trabajamos en dos cámaras cubrimos un poco menos del doble de informes.  Dado que los nuevos miembros del Comité (que a veces son el 50%) inician en mayo 2009, es imposible comenzar a trabajar en dos cámaras con ellos recién iniciados, por lo tanto se comenzaría (si se aprueba el presupuesto para secretaria, traducciones de doc. y traducciones simultáneas) recién en setiembre 2009.

Calendarización provisoria para los países de America Latina y Caribe

Según la actual calendarización, provisoria, y que puede cambiar (o porque algunos estados suspenden su venida o por lo de las dos cámaras, que harían adelantar las fechas), los 10 informes de  Estados partes de nuestra región por el momento se encuentran así:

 * Argentina (Prot. sobre Niños en Conflictos Armados), al presentarse, preguntamos a la Misión Argentina ante ONU si tenía información si el Estado parte estuviera por entregar algún otro informe, sea de la CDN o del Prot. sobre Venta y dijo que si, que apurarían su entrega para poder hacer un solo viaje. (De esta manera se evitaba tener que venir a Ginebra desde la Argentina por 3 horas para el tratamiento del informe del Protocolo sobre Niños en Conflictos Armados).

He recibido la felicitación de los miembros del Comité por el número de informes presentados por la región de AL y C. Me honra transmitir a ustedes esta felicitación.

En cuanto haya noticias sobre el posible adelantamiento de las fechas, les haré saber.  Quise adelantarles esta información, para no apurar el cierre de los informes de la Sociedad Civil, ya que el Comité no los lee sino poco antes del encuentro con la SC (3 meses antes de la sesión con los Estados partes). Para el Comité es importante tener información actualizada.

Comentario General sobre el Art. 12

No hubo ocasión de aprobar el texto, por lo que se decidió estudiarlo y aprobarlo en la sesión de Setiembre/Octubre.

Día de Discusión General

El día viernes 19 de setiembre es el día anual de Discusión General.  Estos días son muy importantes para el Comité, ya que se analizan temas relevantes para  la aplicación de los Derechos del Nino.  Ayudan a tener una mejor comprensión del contenido y las consecuencias de la Convención en relación con determinados temas.  Se reciben estudios, investigaciones y escritos varios, así como presentación por otros medios, para tenerlos en cuenta en el dia de discusión, así como para su utilización por parte del Comité, o para la elaboración de un eventual Comentario General.

Los debates son públicos y se invita a participar en ellos a los representantes de los gobiernos, a los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas y los órganos y organismos especializados de las Naciones Unidas, a las instituciones nacionales de derechos humanos, a las organizaciones de la Sociedad Civil incluyendo a las organizaciones de niños y niñas, expertos, estudiosos, y a titulo individual.

En esta ocasión, el tema es "El derecho del Nino a la educación en las situaciones de emergencia". Les enviare información especial en otra correspondencia.  Quienes estén interesados pueden revisar la página mencionada: www.unhchr.org

El Comité recibió la grata visita del Relator Especial para el derecho a la educación, Vernor Muñoz, quien acaba de presentar un documento ante el Consejo de Derechos Humanos,  sobre "El derecho del niño a la educación en situaciones de emergencia". El estará participando de nuestro Día de Discusión.

Dada la riqueza de experiencias que nuestra región tiene en la materia, invito a las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo a las organizaciones de niño, niñas y adolescentes, a hacerse presentes de la manera que consideren adecuada.

Propuesta de Protocolo Facultativo para denuncias individuales

Luego de dedicarle una mañana de amplia discusión, el Comité ha decidido apoyar la iniciativa y participar de los debates y en la elaboración de propuestas para este fin. 

Con cordiales saludos,

Rosa María Ortiz

Vice-presidenta

Comité Derechos del Nino ONU

Ginebra, 7 de junio 2008

Rosa María Ortiz
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Asunción – Paraguay

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