|
Red latino americana y caribeña por la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes : REDLAMYC |
|
|
Ultima actualización : 13/06/2010 |
|
|
|
Correos Varios |
Buenos días a todos/as, desde Funprode queremos continuar compartiendo
nuestro proceso de trabajo desde la red de Apoyo Psicosocial y de aprendizaje a
adolescentes sancionados penalmente, desde la cual ya hemos iniciado trabajos
conjuntos a lo interno de la red, así también hemos suscrito acuerdos con los
siguientes Juzgados Penales de Adolescentes: 2 Juzgados de Managua; Juzgado de
Granada; esperamos hacerlo en estos días con Masaya Carazo y León.
Les comparto además el informe que desde la red se hiciera
respecto a las capacidades de las ONG´s e instituciones de Gobierno, en la
aplicación del Código de la niñez y la adolescencia realizado en cinco
Departamentos del País.
Atentamente
Sandra Molina
Funprode
-------------------------------------------------------------------------------------
INFORME
I) Introducción
el proyecto sobre las capacidades en la aplicación de Justicia Penal
Especializada tuvo como objetivo general: desarrollar un proceso de análisis y
reflexión desde las Ong´s que trabajan en la aplicación de las medidas socio
educativas del Libro III del Código, para procurar una propuesta desde las
localidades.
A todo lo largo de la ejecución del proyecto, se efectuaron 38 reuniones, con el
fin de consensuar, evaluar y ponerse de acuerdo en la ejecución cotidiana del
proyecto, valorar logros y dificultades. Se efectuaron cinco talleres de
capacitación sobre el Código de la Niñez y especialmente sobre el Libro 3,
justicia Penal de Adolescentes y la aplicación de las medidas socio educativo.
Se efectuaron tres foros y 2 para socializar experiencias y definir estrategia
y metodología y uno de consulta a adolescentes para conocer su opinión sobre el
rol de la sociedad civil en el tema de aplicación de las medidas.
Durante los meses que duró la ejecución del proyecto se involucraron en
este: de forma directa 21 personas mismos que tienen el cargo de representantes
de organismos no gubernamentales que han acompañado y co-ejecutado el proyecto
(Adjunto Listado de ONGS), de manera indirecta se han involucrado más de 750
personas entre los cuales están adultas y adolescentes (varones y mujeres) que
trabajan en instituciones de Gobierno, ONG´s y adolescentes pertenecientes al
club de jóvenes y adolescentes de los SILAIS.
el proceso dejó como resultado final:
. La construcción y el aboración de forma consensuada de La Eestrategia para el
impulso del trabajo en la atención Psicosocial y de aprendizaje, en la
aplicación de Medidas Alternativas a la Restricción de Libertad en adolescentes
sancionados penalmente o en adolescentes con alto riesgo de serlo. Siendo el
último componente de la estrategia (adolescentes con alto riesgo de serlo) un
acuerdo consensuado entre todos/as los/as participantes.
. el aboración de la metodología de atención psicológica, social y
terapéutica para adolescentes sancionados penalmente, la cual contó con los
aportes de Psicólogas/os y trabajadoras sociales, con experiencia en el trabajo
de atención de adolescentes sancionados penalmente. el aboración del Proyecto de
apoyo Psicosocial y de aprendizaje en la aplicación de medidas alternativas a la
restricción de libertad de adolescentes o en riesgo de serlo. Dicho proyecto se
concibió partiendo de la realidad de cada localidad, los aportes que haría cada
institución u ONG y la participación de adolescentes en la labor preventiva.
. Conformación de seis redes locales pertenecientes a Managua, León, Carazo,
Masaya, Granada y Estel í. Originalmente el proyecto cubría únicamente los
Departamentos de Managua, León, Masaya y Matagalpa. No obstante; al tomar eco el
trabajo que estábamos desarrollando, los otros departamentos solicitaron aunar
esfuerzos y sumarse en el proceso que se estaba desarrollando. Excepto
Matagalpa, con quienes tuvimos tres reuniones iniciales, pero que no hubo un
organismo local con la disposición en ese momento de iniciar el proceso de
trabajo que se requería para la construcción de los documentos y de la red
aludidos anteriormente.
Conclusiones:
Institucionalmente hubo respaldo a la iniciativa y en el ámbito judicial,
con Magistrados de la Corte Suprema de Justicia tuvimos acercamiento a fin de
exponer todo el proceso de trabajo y sus resultados. De aquí existe la
aceptación de avalar el trabajo que las redes desarrollen, siempre y cuando el
proyecto tenga acogida desde el punto de vista del financiamiento y los Juzgados
de Distritos, avalen el trabajo conjunto.(aval que fue otorgado por cada
Departamento trabajado).
Las redes fueron conformadas con un total de 77 Organismos e Instituciones de
Gobierno, cada Red cuenta con su proyecto elaborado, así como con los
compromisos que cada uno adquirió para efecto de su participación e
involucramiento directo en la Red.
Como aportes del colectivo que dirigió el proyecto fue la definición y
el aboración de un proyecto (adjunto) que ya está siendo movilizado para buscar
su financiamiento y poder continuar consolidando las experiencias tanto en el
ámbito nacional como local.
II) Cumplimiento por Objetivo y resultados
Objetivo 1: Conocer experiencia de las Ong´s participantes, en la aplicación de
las medidas socioeducativas.
Resultado No. 1 haber identificado las experiencias de trabajo, fortalezas y
debilidades de las organizaciones en la aplicación de las medidas socio
educativas.
el cumplimiento de este resultado se logra a partir de la creación de redes de
trabajo integradas por ONG´s e instituciones de gobierno que así lo solicitaron,
en vista que este tema es un eje transversal dentro del
cargo que desempeñan y conforme el Código de la niñez y adolescencia deben
realizar acciones concretas según su ámbito de acción.
Fortalezas
1. Tener dos juzgados especiales para adolescentes y 5 Jueces de Distrito
Penales, que asumen a su vez el Proceso Penal del Adolescente. 2. Existe alianza
de trabajo conjunto con las juezas penales de adolescentes.
3 Existencia de ONG´s con especialistas en atención psicológica, trabajo
social jurídica terapéutica atención a la familia, enfoque de derechos de la
niñez, trabajo en la comunidad, inmersos en la problemática de adolescentes.
4. Aceptación, reconocimiento social a los programas y servicios que brindan las
ONG´s
5. Existencia de programas de rehabilitación para drogas alcohol, VIH,
reinserción social y familiar.
6. Existencia de una federación Nicaragüense de comunidades terapéuticas que
realiza esfuerzos para aglutinar y conocer el trabajo de centros de
rehabilitación, el objetivo de la federación es procurar el respeto de los
derechos humanos.
7. Existencia de centros de rehabilitación sin costo para el usuario y con
cuotas en dependencia de la situación económica del usuario
8. ONG´s haciendo incidencia de promoción y defensa de los
derechos de
niños, niñas y adolescentes.
9. Centros para atender a niñas/os y adolescentes (CAINNA) San Marcos,
Casa
de la Mujer, Los Quinchos.
CODENI
Una fortaleza importante es que CODENI a puesto a disposición del
proyecto
sus mecanismos de comunicación para generar información que involucra a
ONG´s, y periodistas interesados en investigar la situación del Código;
que
asegure llevar el mensaje e información sobre el libro
III. Contar con
una
red de periodistas amigos de la niñez, que incida en cambiar la visión
de
los comunicadores.
Debilidades
1. No contar un centro educativo especial que contribuya a la
reinserción
del adolescente a la sociedad.
2. Falta de organización y coordinación de los organismos
existentes en
función de asumir el problema como una sola entidad.
3. Falta de recursos para impulsar la construcción de centros y
falta de
voluntad del estado.
4. Falta de prioridad del tema de parte de los gobiernos locales
como
nacional.
5. Proliferación de expendios de drogas y licor y explotación
sexual y
comercial prostitución sin respuestas institucionales oportunas.
6. Falta la creación propia de los Juzgados de Distrito Penal de Adolescentes.
7. Carencia de equipo interdisciplinario que de seguimiento a las
medidas
impuestas a los adolescentes adscritas a los Juzgados.
8. No está creada la oficina de control y ejecución de las medidas
socio
educativas.
9. Falta de coordinación de la fiscalía con las ONG´s.
10. Las ONG´s son la única opción de respuesta a los adolescentes
infractores.
11. Abuso de poder y arbitrariedad policial en la captura de
adolescentes
infractores. (sectores determinados y denunciados)
12. Papel arbitrario de los medios de comunicación en cuanto al
contenido de
la información. (tiende a ser amarillista y alarmante).
13. Falta de conocimiento sobre el código de la población en
general, de
las instituciones y organismos no gubernamentales.
14. Falta de reconocimiento legal (trabajo no institucionalizado
ante la
Corte Suprema de Justicia) ) a las valoraciones clínicas de casos en
atención
15. No existen programas institucionales paralel os a los programas
de
reinserción social.
16. Que exista doble función (Justicia penal Ordinaria y Justicia
Penal de
Adolescentes) en la misma persona del Juez de Distrito Penal.
CODENI
Necesidad de fortalecer la sensibilización de los periodistas con
respecto
al tema de los derechos de la niñez y la adolescencia es un cambio aun
muy
reciente. Existe resistencia en los consejos editoriales de abordar el
tema,
ya que en su mayoría son personas mayores, periodistas empíricos y con
un
conocimiento muy general del código.
Resultado No. 2 Haber cuantificado los aportes y casos atendidos/sobre
medidas socio educativas de cada ONG participante.
1.- Departamento de Managua
FUNPRODE
Atendió un total de 5 adolescentes recluidos dentro del Sistema
Penitenciario y a sus familias, en la especialidad de psicología y
trabajo
social. 2 Diagnósticos situacionales de adolescentes en Managua y
Masaya.
atendió trabajo de prevención y capacitación de funcionarios/as de ONG´s
e
instituciones gubernamentales integrantes de las redes, así como también
a
adolescentes miembros de clubes de jóvenes y adolescentes.
Asesoría, defensa y estudio de casos legales.
Acusación en caso de delitos hacia niñas y adolescentes. Capacitación
sobre derechos de niños, niñas y adolescentes a diferentes
sectores de la población.
Programa reconociéndonos con niñez trabajadora de Masaya (promoción de
derechos).
Atención Psicosocial (terapia individual, grupal).
Realización de estudios biosicosociales como apoyo al juzgado de
adolescentes.
Estudio permanente de situación de adolescentes infractores y en
situación
especialmente difícil.
Trabajo en la comunidad para prevención de la delincuencia juvenil
(priorizando sectores con alta incidencia del ictiva). Coordinaciones con
MEDC, MINSA, MIFAMILIA, policía nacional, juzgados y
CONAPINA.
Trabajo en atención del riesgo a desastres con enfoque de derechos de
niñez
y la atención y animación Psicosocial.
QUINCHO BARRILETE
Integración de adolescentes remitidos a talleres de carpintería y
hamacas
(varones), panadería y repostería (mujeres).
Atención residencial en casa hogar: alimentación, ingreso a escuel a
formal,
atención psicológica y médica y actividades recreativas. Atención a la
familia: búsqueda de referentes familiares (de adolescentes
referidos) escuel a a padres y visitas domiciliares. Establecidos
convenios con juez en el que se del imitaron requisitos de casos
a atender dependiendo del problema dependiendo de la edad y medida a
aplicar.
Valoración psicológica antes de ingresar el caso.
Trabajo con niños y adolescentes en situación de riesgo. Capacitación o
charlas sobre derechos de niñez y adolescencia. Más experiencia de
trabajo con adolescentes varones.
Casa Alianza
Cuentan con cuatro programas residenciales: 1) Refugio de niños. 2)
refugio
de niñas, 3) hogar de niñas madres, 4) hogar de transición. Etapa de
calle: el educador va a los focos para captar y sensibilizar a los
niños, niñas y adolescentes.
Atención psicológica, grupal e individual.
Prevención para el consumo de drogas (para no volver a consumir).
Atención médica preventiva y curativa (adolescentes internos y
reintegrados).
Área de espiritualidad.
Área de trabajo social.
Área de reintegración social desde la comunidad.
Área de reintegración familiar desde la comunidad.
Apoyo alimentario y material a los adolescentes que salen de la casa
hogar. Programa de reintegración familiar (mientras están en casas
hogares). Vel ar por el cumplimiento de los Derechos humanos en el debido
proceso. Gestionar partidas de nacimiento o reposición. Asesoría a la
familia en casos de violencia intrafamiliar. Capacitación al personal
sobre derechos humanos. Coordinaciones con policía, procuraduría
juzgados, defensoría pública,
MINSA, MIFAMILIA, MECD.
Intercambio de experiencias con organismos afines.
DIANOVA
Prevención:
Becas escolares para adolescentes en riesgos y en extrema pobreza, para
primaria y secundaria.
Cuentan con un centro de educación primaria y secundaria.
Se realizan programas en atención Psicosocial, prevención en drogas,
habilidades sociales y educación en salud.
Programas familiares (paralel o a la rehabilitación, dirigido a la
familias
de los jóvenes en rehabilitación), se brinda terapia individual y grupal
de
acuerdo a las necesidades del usuario( en la oficina centrales).
Programas para insertados: una vez rehabilitados se realizan seguimiento
mensual, es de carácter voluntario.
Programa de rehabilitación, es un programa residencial con duración de
seis
a ocho meses.
Está proyectado realizar programas de rehabilitación ambulatoria.
2.- Departamento de Carazo: gubernamentales y no gubernamentales
MECD Capacitación a docentes sobre el tema. Coordinación con ONG e
instituciones de gobierno.
Policía Nacional Capacitación al personal. Coordinación con ONG e
instituciones de gobierno. Esfuerzos por crear condiciones para atender
a
los privados de libertad. Comité de prevención del delito. Apropiarse
del tema: Adolescentes infractores.
Hijos del Sol Voluntariado social, Labor preventiva, Capacitación,
Promoción
de Cultura y Deporte.
Casa de la Mujer Capacitación familiar, Orientación de adolescentes,
Coordinación con Policía, Jueces e Instituciones. Gestión de Becas.
Capacitación técnico - laboral. Defensoría y Asesoría legal.
APC: Capacitación a Padres. Trabajo preventivo con adolescentes.
Información, educación, promoción, recreación y cultura. Coordinación
interinstitucional.
3.- Departamento de Masaya (Organismos de SC e instituciones)
Bufete Popular Boris Vega: en parte capacitación a mujeres adolescentes en
cuanto a su derechos, atención jurídica y psicológica a adolescentes en
conjunto con la colectiva de mujeres.
Centro de Mujeres de Masaya: intercambio con jóvenes de otros
departamentos, trabajo con adolescentes en capacitación sobre educación
sexual, violencia, educación sexual para que estos a su vez sean
capacitadores o promotores, atención psicológica adolescentes. Bufete
Popular Monimbó: Capacitación a jóvenes infractores y no infractores
sobre sus derechos y deberes con relación al código de la niñez y la
adolescencia, capacitación jurídica y psicológica a adolescentes.
Alcaldía de Nindirí: se destina presupuesto pequeño para apoyar a la
comisión de la niñez, se han realizado capacitaciones sobre el código y
foros sobre temas de niñez y adolescencia, se ha apoyado a adolescentes
infractores para cumplir su sanción brindando un espacio dentro de las
oficinas de la alcaldía para que este cumpla con sus horas de trabajo
voluntario.
Escuel a taller: se da prioridad adolescentes hombres y mujeres de
escasos
recursos con becas para capacitarse en las ramas de carpintería,
albañilería, soldadura, coordinación con otros organismos para crear
conciencia a los jóvenes de la escuel a taller en cuanto a salud sexual y
reproductiva, seguimiento a los jóvenes egresados de la escuel a taller
para
insertarlos en el ámbito laboral.
Minsa Abordaje de los adolescentes por instituciones de forma
individual,
según su campo de atención. Por ejemplo: capacitación a adolescentes
escolares en temas como las enfermedades de transmisión sexual,
autoestima,
droga, violencia intrafamiliar y psicología en la adolescencia. Trabajo
comunitario de higiene y limpieza, valoraciones psicológicas y
seguimiento.
Alcaldía de Nindirí Creaciones de las comisiones Municipales ( en la
concha y Nindirí);
Alcaldía de La Concepción Formación de la red de alcaldes a favor de la
niñez y la adolescencia. Por ejemplo caso de la concepción, se designa
el
tres por ciento de su presupuesto a favor de la niñez, se creo una
oficina para atención a los niños y a los adolescentes, la comisión Municipal
ejecuta plan anual.
MIFAMILIA Atención psicológica a adolescentes infractores y atendemos a
jóvenes con problemas de drogas, realizamos capacitaciones.
CENTRO DE MUJERES Atiende mediante capacitaciones sobre medidas
preventivas,
divulgación sobre el código de la niñez en programas radiales,
POLICIA DE LA CONCEPCIÓN: Interacción con la sociedad civil y las
instituciones donde participan los delegados y las autoridades locales.Existencia de la comisión de grupos y zonas en riesgos que atiende a
pandillas de Masaya.
4.- Departamento de León (Organismos de SC Instituciones)
Defensoría jurídica y social, mediación de conflictos, orientación
psicológica como trabajo preventivo, seguimiento a los casos por tres
meses,
en los casos de mediación se realiza el seguimiento una vez al mes.
Cuando
cuentan con presupuesto realizan 5 mediaciones al día y sin presupuesto
se realiza una mediación al día. No realizan trabajo con reincidentes. Esta
organización atiende tanto a sectores urbanos y rurales del departamento
de
León, priorizando los Municipios de Tel ica, Nagarote y León. Llegan a
las
comunidades rurales en conjunto con otros ONG presentes en la región.
Otra
de las actividades de esta organización es la divulgación de los tres
libros
del código de la niñez y adolescencia a todos los sectores sociales.
5.- Departamento de de Granada (Organismos de SC Instituciones)
Los organismos que trabajan con adolescentes están articulados en los
municipios como Comisiones, realizan acciones de apoyo a los Juzgados,
Policía Nacional, Ministerio de la familia, Fiscalía. Trabajan en la
rehabilitación a menores (de 13 a 18 años) de la calle que están en
drogas,
pandillas, niños trabajadores, en la prostitución. Cuentan con albergues
para adolescentes, brindando asistencia legal y jurídica, médica,
psicológica. Participación en el programa cultural y la promoción del
uso
del tiempo libre en recreación y deporte.
Objetivo 2: Crear consenso y del imitar la participación de la sociedad
civil
en la aplicación de las medidas socioeducativas.
Resultado No. 1 Haber analizado y debatido las experiencias y formas de
participación de las ONG´s de la Sociedad Civil en el campo de la
aplicación
las medidas socios educativas.
En cuanto a los aportes de la Sociedad Civil en la aplicación de
las
medidas alternativas, se valoró que el trabajo que se desarrolle desde
las
Redes, no pretende suplantar la obligación del Poder Judicial, en cuanto
a
que ésta es la institución que conforme a la Ley, debe proveer respuesta
a
toda la situación jurídica de adolescentes sujetos a procesos penales.
En este sentido, el trabajo de las redes es de articulación, atención
especializada en trabajo social, atención médica, atención Psicológica,
en
caso de adolescentes con algún tipo de dependencia a drogas y la
atención
jurídica, están puestas para efecto de garantizar la correspondencia del
cumplimiento de los Derechos Humanos del Procesado, la Garantía del
Debido
Proceso y los avances de cada caso en correspondencia con las Medidas
adoptadas) No consideramos que las especialidades deban trabajar por
separado, contrario a esto, la práctica ha demostrado que el
especialista
con conocimientos multidisciplinarios puede rendir y aportar más, en el
caso
que atiende.
Incluir dentro de los programas a desarrollar, la labor de prevención,
misma
que quedó plasmada en la Ruta Crítica trazada, partiendo del criterio
que no
se trata únicamente de atender el caso cuando el mal esté hecho, sino,
tratarlo desde que hay noticias probables de la comisión del daño (nos
referimos al adolescente que no ha infringido la Ley, pero que está en
alto
riesgo de hacerlo).
Ante esta situación, el mecanismo de trabajo con este programa se
disloca en
dos grandes programas a) el de los/las especialistas que atienden a
adolescentes sancionados penalmente y b) los organismos e instituciones
que
atienden a adolescentes en alto riesgo. En ambos grupos, participan
adolescentes pertenecientes a grupos ya organizados, quienes llevan como
propósito la inserción de ambos tipos de adolescentes en actividades de
protagonismo, derechos, deberes, cultura, deporte.
Resultado 2. Consenso de propuesta de participación de la sociedad civil en
la aplicación de las medidas socio educativas. (el aboración de propuesta del
trabajo común en las Redes).
Al finalizar el proyecto y después del proceso de análisis y de
reflexión,
quedó como resultado de consenso en la forma de trabajo conjunto de los y
las actores/as participantes: Estrategia y del imitación del compromiso
de
cada participante en acciones concretas dentro de la red. Siendo los
resultados los siguientes:
1) Trabajar en Redes Departamentales de atención y apoyo
Psicosocial y de
aprendizaje en adolescentes sujetos a Medidas alternativas a la
restricción
de libertad. Estas redes operarán en cada Departamento.
2) Coordinación directa entre los actores participantes y el
trabajo
conjunto con la Policía Nacional, la fiscalía, el Juzgado Penal de
Adolescentes, la oficina técnica de seguimiento y control adscrita a
cada
Juzgado Penal de Adolescente.
3) Desarrollar un programa sostenido de Capacitación y
Especialización a
las redes, que incluya el fortalecimiento individual de cada
organización
o institución, de cara a adquirir nivel es de especialización en las
partes
de atención de cada quien.
4) Desarrollar la labor preventiva, desde los Gobiernos Locales y
Comisiones
Municipales de la Niñez, así también promover en el los la apropiación
de
este tema.
5) Impulsar fuertemente campañas de sensibilización de los actores
y la
comunidad para lograr la movilización social en la implementación de los
programas de reinserción.
6) Profundizar en el conocimiento del fenómeno, sus causas y
con secuencias,
de cara a la actualización y adaptación de los programas a la realidad.
7) Propiciar buenas s rel aciones de cooperación con organismos
internacionales y organismos privados, para captar los recursos
complementarios que se requieren para la implementación de los
programas.
8) Evitar formas de trabajo individual, sobre la base de que son
una amenaza
dentro de todo proceso de desarrollo, en programas que requieren
consenso y
esfuerzos conjuntos permanentes.
9) Lograr la institucionalización del trabajo de atención que se
realice en
adolescentes procesados y sancionados.
Resultado 3. Haber incidido en el montaje de la oficina de ejecución y
control de las medidas socio educativas.
Realizamos tres reuniones del equipo director del proyecto con
magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, Juez Penal de adolescentes de Managua y
la
coordinadora de la oficina Técnica de atención al cumplimiento de las
Medidas de la CSJ. En estas reuniones se planteó la posibilidad de abrir
las
oficinas de ejecución y control de las medidas socio educativas. Al
respecto, se nos manifiesta que se han abierto 5 oficinas técnicas (con
1
oficial técnico Abogado/a) los que se limitan a llevar el control de
entrada
del reo, inicio de la medida de sanción, grado de cumplimiento.
Aún no cuentan con posibilidades de incluir las otras especialidades, no
obstante; observan de forma optimista que desde la Sociedad Civil les
faciliten desde ya el apoyo, por lo que plantean el inicio de trabajo
coordinado a corto plazo.
Instalación y equipamiento de Oficina de Atención desde la Sociedad
Civil Se equipó oficina de atención, misma que incluyó a tres
especialistas (Psicóloga, Trabajadora Social y Abogada). Se hizo la coordinación
respectiva con el Juzgado Penal de Adolescentes, a fin de que esta
remitiera
casos en atención. Debido al proceso que se estaba desarrollando y a una
reestructuración interna en los Juzgados Penales de Adolescentes, la
remisión de casos estuvo limitada a 3, a los que se les ha dado desde el
mes
de Diciembre del 2002 atención Psicológica, directa y se ha desarrollado
trabajo de atención social con las madres de los adolescentes (único
familiar dispuesto a apoyar en los casos en atención).
Desde la oficina se recepcionaron dos casos a los cuales se les hizo a
uno
de el los trámite de Denuncia ante la Procuraduría Especial de la Niñez y
la
Adolescencia (Procuraduría de Derechos Humanos) ya que se trataba de
casos
de abuso a Derechos Humanos y el otro, el trámite de denuncia (por
violencia
intrafamiliar) ante la Comisaría de la mujer y la niñez (Policía
Nacional).
Objetivo 3. el aborar Estrategia de Aplicación de las Medidas Socio
Educativas.
Resultado No. 1 Haber elaborado y consensuado estrategia para la
aplicación
de las medidas socio educativas.
En conjunto con el equipo director del proyecto integrado por las ONG´s,
se
el aboró la estrategia (adjunta) para la cual se diseñó un guión como
requisito para su el aboración. La el aboración fue colectiva, se
realizaron
ocho sesiones de trabajo en la que cada uno de los participantes exponía
un
diagnóstico sobre los resultados de las experiencias en cada ONG´s o de
la
institución a la que pertenece, de acuerdo a los componentes
establecidos y
el contexto local o nacional:
1. Trabajo realizado en prevención y sus propuestas
2. Trabajo desarrollado en detección
3. Trabajo desarrollado en atención, reinserción social a niños,
niños
adolescentes y sus familia
4. Experiencias de trabajo en sanción
5. Desarrollo Institucional.
Resultado 2. Haber elaborado plan de aplicación de las medidas socio
educativas.
En vista que el plan es o debe ser parte del proyecto macro, se acordó
con
todas las redes, trabajar el proyecto y ahí plasmar todo lo que desde
las
redes se haría, tomando como punto de partida, la Ruta Crítica que
habíamos
elaborado.
La lógica de partir de ahí, era del imitar la actuación de cada
participante
en la red con relación a los casos decepcionados por las dos vías pre
establecidas en dicha ruta. (Juzgados - Policía Nacional).
el proyecto consensuado quedó concluido y sus componentes están de cara
a la
prevención (trabajo comunitario) Atención (Trabajo especializado)
Sanción
(revisión de casos, cumplimiento del debido proceso, medida aplicada
conforme a Derecho)
Todas las redes cuentan con profesionales para dar el seguimiento
correspondiente a cada caso.
Instrumentos elaborados
Por primera vez, se obtuvo como producto del trabajo de consenso, la
Estrategia para desarrollar el trabajo de apoyo en una acción concreta
(apoyo Psicosocial a las Medidas Socioeducativas), así también, la
Metodología de atención Psicosocial a adolescentes sancionados
penalmente
(no existía ningún tipo de Metodología escrita anteriormente en el
país).
III.- Capacitación
Con los especialistas de la oficina de atención, se desarrollaron 4
talleres
de capacitación a miembros de la Red (Organismos e Instituciones) y 1
con 50
adolescentes miembros del club de jóvenes y adolescentes que trabajan
con el
Ministerio de salud, en el Departamento de Carazo. Los temas abordados
en
los talleres se dirigieron a Derechos de niñez y adolescencia, cómo
aplicar
el Código desde el trabajo concreto de cada organismo, las debilidades
en la
aplicación del Código partiendo de las tareas concretas, la ruta crítica
que
siguen en la ejecución de acciones y tareas, la visión de trabajo con
adolescentes sancionados penalmente y la evaluación de los resultados en
las
tareas ejecutadas.
Con el grupo de adolescentes, se trabajó el tema de los Derechos, la incidencia participativa desde sus perspectivas y la planificación de
acciones con visión de protagonismo y derechos del adolescente. Se les
enseñó cómo el aborar los planes, la gestión ante las autoridades y ante
la
familia. Al final, el grupo concluyó con cuatro planes de trabajo, según
la
ubicación geográfica en su área de residencia.
IV) Conclusiones
Después de haber concluido todo el proceso de análisis y reflexión, así
como
también la construcción de los Instrumentos de trabajo, observamos
entusiasmo de los miembros integrantes de las redes. el entusiasmo se
basa
en que se pudo trabajar en consorcio y cada uno aportó a la ejecución
del
proyecto, de no haber sido así no se hubiese podido lograr la
capacitación a
sectores tan importantes en el tema como son los maestros y maestros,
los
padres y las madres y en especial los adolescentes.
Incidencia social y movilizativa con los magistrados de la corte suprema
de
justicia quienes conocieron del trabajo y aporte de la Sociedad Civil en
el
tema logrando acuerdos con el los cuales son..
La conformación de las redes integradas por 77 Organismos e
instituciones
de Gobierno, todos trabajando de manera transversal el tema de
adolescencia,
todos, comprometidos a mantener la modalidad de trabajo conjunto y
coordinado. Solamente nos queda el reto de saber si se podrán impulsar
las
acciones concretas contempladas en el proyecto por las limitaciones
propias
de presupuesto que hay para echarlas a andar por cuenta directa de todos
los
actores participantes.
La Meta de resultados expuesta en este proyecto, consideramos que fue
sobre
cumplida y que contribuyó en la visión y proyección que sobre el tema de
Justicia Penal de Adolescente, se tiene en Nicaragua. Sobre todo, porque
el
tema debatido se extendió más allá de los lugares y sectores de
incidencia
directa que se tenía pensado y proyectado. De hecho, la proyección
obtenida,
tiene y lleva inmersa una visión más integral del tema.
En nuevo coreo compartiremos la Metodología de Atención Psicosocial,
el aborada desde la Red
V.- Recomendaciones
Se considera pertinente que la sociedad Civil mantenga el
acompañamiento de
la aplicación de las mediadas socio educativas a los adolescentes por lo
menos en un mediano plazo de dos años a fin de poder validad la
estrategia
y la metodología y posteriormente sistematizar los resultados y poner a
disposición de la C. S. Justicia.
I) Integrantes de Las Redes de Apoyo Psicosocial y de aprendizaje,
en
adolescentes sancionados penalmente y/o en alto riesgo
Red Local de Granada
1) Funprode
Comité de la Niñez
2) Hogar Alegría
3) Casa de la Niñez
4) Mi Familia
5) Ministerio de Gobernación
6) Alcaldía Nandaime
7) Comisión Municipal de la Niñez - Nandaime
8) Casa de la Mujer - Diriomo
9) MINSA - Granada
10) Policía Nacional - Granada
11) Casa de la Mujer - Granada
12) Secretaría de Gobernación - Granada
13) SILAIS - Granada
Red Local de León
1) Asociación las Tías
2) Asociación Mery Barrera
3) CISAS, León
4) Proyecto Chavalada
5) Proyecto Caras
6) Fundación Xochilacalt
7) Proyecto Edad de Oro
8) Proyecto Niños del Fortín
9) MILAVF
10) Club deportivo Bosco Vivas Róbel o
11) Movimiento Comunal
12) Espiga Nueva
13) Los caminantes
14) MECD
15) MINSA
16) MIFAMILIA
17) MITRAB
18) INIFOM
19) POLICIA NACIONAL
20) ALCALDIA: Consejo Municipal
21) Biblioteca
22) Casa de Cultura
23) Parque Vial.
Red Local de Masaya
FUNPRODE
IXCHEN
PROFAMILIA
Centro de Mujeres
PARA
Casa "Ave María"
Visión Mundial
Asoc. de Padres de Familia
Asesoría CMN
Bufete "Boris Vega"
Escuel a Taller
MIFAMILIA
Alcaldía Municipal
MIGOB
Registro Civil
Biblioteca Municipal
MINSA
MECD
Policía Nacional
Red Local de Carazo
1) Funprode
Asociación Los Qinchos
2) Club de Adolescentes de Carazo
3) Asociación de mujeres Luisa Amanda Espinoza
4) Asociación APAN
5) Asociación DIANOVA
6) Asociación ASPRIL
7) Asociación APC
8) Asociación MCN
9) Asociación MILAVF
10) Asociación APROBENIR
11) Asociación HODERA
12) Asociación JARRON AZUL
13) Movimiento Comunal
14) Red de Alcaldes Amigos de los Niños
15) Proyecto Hijos del Sol
16) Asociación APRODIM.
17) Policía Nacional (Comisaría de la Mujer y la Niñez)
18) Ministerio Público
19) Ministerio de la Familia
20) MINSA (Programa Atención Integral Niñez y Adolescencia)
21) MECD
22) Ministerio de Gobernación (Consejo Departamental de Lucha Contra
las
Drogas)
23) INJUDE.
Red Local de Managua
1) Funprode
2) Quincho Barrilete
3) Casa Alianza
4) Dianova
5) Cira
6) Policía Nacional
II Qué harán las Redes
Trabajo coordinado con ONGs e instituciones de gobierno.
Atención Psicosocial, individual y familiar a adolescentes
sancionados.
Capacitación constante en diferentes temas
Acompañamiento jurídico para resguardo de los Derechos humanos
Atención legal
Acceso a becas educativas de acuerdo al calendario escolar y
situación de
extrema pobreza
Acceso a programas ambulatorios y residenciales de
rehabilitación de
acuerdo a financiamiento
Programa familiar voluntario
Atención ambulatoria
Ingreso a talleres (Panadería, hamaca y carpintería)
Atención psicológica (terapia individual y grupal)
Atención familiar (escuel a para padres)
Capacitación sobre salud sexual y reproductiva y temas diversos
Abandonar el protagonismo en función de dar una respuesta más
integral al
problema.
Incrementar las actividades de recreación, cultura y deporte
Levantar inventario de recursos e información con que se cuenta
para
el aborar un proyecto UNICO
en función de preparar las condiciones para un CENTRO y un LOCAL
de
seguimiento y control.
Crear oficina de atención por Departamento.
Incorporar esta Red a la Comisión departamental Multisectorial
contra la
Violencia Intrafamiliar y abusos sexuales.
Capacitación sobre el contenido y aplicación del Código.
Convertir en aliados estratégicos a los medios de comunicación e
instituciones y empresas privadas.
Proveer conocimientos técnicos a los casos en atención.
Capacitaciones sobre droga, violencia, salud sexual y
reproductiva y
atención psicológica en adolescentes, atención médica, e
involucramiento
del adolescente de bajo y alto riesgo dentro de su comunidad.
Trabajo con adolescentes en pandilla y con niños/as inhalantes
|
