Mexico ante el Comite de los Derechos del Niño de la ONU

Como sabes, este año inicimos con la presentacion del Informe Alternativo "Infancias Mexicanas: rostros de la desigualdad" ante el Comite de los Derechos del Niño de la ONU, ( el documento se puede descargar en www.derechosinfancia.org.mx en version pdf). En esta ocasión deseamos compartirles la información que el propio Comite le solicitó al Estado Mexicano, creemos que es necesario e importante su difusion, ya que el proximo 23 de mayo la estará presentando en la sesion oficial en Ginebra.

Insuficiente y sin datos fiables el informe que presentó México a Comité de Derechos del Niño

México DF a 30 de marzo de 2006. Las responsabilidades relacionadas con el mes del niño, como se le considera al mes de abril, iniciarán este año muy tempranamente para el gobierno mexicano ya que a más tardar el 5 de ese mes tendrán que enviar una gran cantidad de información que les fue requerida por el Comité de los Derechos del Niño (CDN) de la ONU; así lo expusieron en conferencia de prensa representantes de la Red por los Derechos de la Infancia en México.

De acuerdo a Andrea Márquez coordinadora de esta coalición que agrupa a 58 organizaciones y redes en el país, el CDN requirió esta información luego de analizar el “Informe de México al Comité sobre los Derechos del Niño” que presentó el gobierno mexicano en 2004, luego de dos años de retraso en la obligación que tiene de informar periódicamente sobre el estado de avance de la Convención de los derechos del niño que fue ratificada desde 1990 por el Estado mexicano.

Márquez señaló que “si bien es común que el Comité requiera siempre más información a los países que informan, en el caso de México llama la atención que la mayor parte de lo que se le ha requerido al país son datos duros que no fueron presentados en el informe de 2004” lo que fue ocasionado “debido a que el reporte es muy superficial y refleja muy poco la compleja realidad de los derechos de la infancia en el país e incluso un desconocimiento de su estado actual”, como ejemplo argumentó que “mientras el informe que el gobierno mexicano presentó reporta 10 leyes estatales de protección de los derechos de la infancia, cuando un informe alternativo de elaborado por Red documentó 20 leyes de este tipo”.

También, explicó que luego de que la Red presentó el Comité su informe Alternativo, el pasado mes de enero en Ginebra, Suiza, este órgano encargado de vigilar el cumplimiento de la Convención en cada país, envió a México un requerimiento de más información.

De acuerdo con Márquez, la información requerida abarca alrededor de 40 temas que no fueron suficientemente explicados en el informe del gobierno mexicano en su oportunidad.
Así, expuso que la mayor parte de los temas tienen que ver con lo que el Comité llama “Información y datos estadísticos” entre los que destacan “la solicitud de información sobre las asignaciones y tendencias presupuestarias (en cifras absolutas y como porcentaje de los presupuestos nacionales y regionales o del PIB) que se destinan a la aplicación de la Convención así como el número de niños que viven bajo el umbral de pobreza; el número de niños discapacitados; maltrato infantil; niños privados de un entorno familiar y separados de sus padres, entre muchos temas” ante lo cual señaló que “en todos los casos se solicitan datos desagregados por edad, sexo, grupo étnico y zonas rurales y urbanas”

La coordinadora de la Red afirmó que otro grupo de temas lo componen lo que el CDN denomina “medidas generales de aplicación” dentro de las que se encuentran dijo “la asignación de recursos y la ejecución de programas para niños vulnerables; Las condiciones de los niños que viven en instituciones; la protección de los niños indígenas; las medidas adoptadas para hacer frente al problema del trabajo infantil y de los niños de la calle, entre otras”.

En esta sección aparecen requerimientos de información sobre los tema estructurales que implican que la Convención ha permeado la legislación y las políticas públicas del país, por eso señaló como ejemplo que “se pide al gobierno informe la forma en que la Convención ha sido convocada en los Tribunales o información actualizada sobre el establecimiento de los Comités Estatales del Sistema Nacional de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño o sobre el órgano de aplicación del Programa Nacional de Acción 2002-2010, pues todos son aspectos reportados en el Informe del gobierno mexicano”. Además, dijo Ramírez, se solicita información sobre la cooperación entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil, entre otras cosas”.

Márquez indicó que “hay un apartado en el que en exclusiva se le pide al gobierno copias del texto de la Convención sobre los Derechos del Niño en todos los idiomas oficiales del Estado Parte y en los demás idiomas o dialectos en que esté disponible” y otro en el que se solicita específicamente información sobre los nuevos proyectos de ley o las leyes promulgadas; las nuevas instituciones, las políticas recientemente aplicadas, los programas y proyectos recientemente ejecutados y su alcance”.

el último grupo de temas, de acuerdo con Andrea es una lista no exhaustiva sobre la cual el Comité espera abundar en la comparecencia que México tendrá ante el CDN en el 23 de mayo de este año, en donde se les pide información de cosas como Medidas para fortalecer la aplicación de la Convención, Adopción y protección de los niños colocados en hogares de guarda y familias de acogida, Niños refugiados y solicitantes de asilo, Toxicomanía y alcoholismo entre los niños, entre muchos otros.

Por su parte Gerardo Sauri, director ejecutivo de la Red, señaló que el pasado 7 de marzo sostuvieron una reunión en con Ma. del Refugio González Domínguez Subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos Secretaría de Relaciones Exteriores, en donde intercambiaron impresiones sobre este requerimiento y a quién le enfatizaron la importancia de que la actual administración supere las pretensiones de simplemente dejar una buena impresión ante el Comité y aproveche la oportunidad para que las recomendaciones que ese organismo emitirá a México para que sirvan como pautas para orientar las políticas públicas y la agenda legislativa para la administración que asumirá a finales del presente año.

Sauri señaló que México acudirá a esta reunión de mayo sin temas estructurales de fondo, ya que, advirtió, las instancias para defender los derechos de la infancia no son autónomas ni cuentan con presupuesto propio, el Programa Nacional de Acción a favor de la Infancia fue un programa de mero protocolo que no modificó los sistemas de protección a los derechos de la infancia; tampoco el Programa Nacional de Derechos Humanos ha mostrado un mejoramiento de las políticas públicas para este sector, además de que en México existen enormes evidencias de que en la definición del presupuesto no se toma en cuenta el principio del interés superior de la infancia.

el director de la Red anunció que forman parte de los diálogos con candidatos y candidatas a la presidencia de la República que realizan organizaciones de derechos humanos y que les están pidiendo, entre muchas otras cosas en materia de infancia, que se comprometan por escrito con la creación de un sistema nacional de protección de los derechos de la infancia que al menos incluya un consejo rector de las política públicas en la materia, defensorías de los derechos de la infancia, un instituto de la infancia y un sistema nacional de información sobre la infancia y sus derechos.

Todos los derechos para todos los niños, niños y adolescentes

Seguimiento a la Convención sobre los derechos del niño

Grupo de ONGs de seguimiento de la Convención (Ginebra)